강화 정족산 전등사 일원, 국가유산 ‘명승’ 지정 > 문화일반

<국가지정자연유산 명승으로 지정된 강화 정족산 전등사 일원. 정족산의 자연경관과 삼랑성, 전등사 등 역사문화유산이 어우러져 뛰어난 경관적 가치를 인정받았다. (사진 제공: 인천광역시)> 

 

주민 추가 규제 없이 국비 최대 70% 지원… 탐방로 정비·경관개선 추진

 

인천 강화군의 대표적인 역사·자연 자원인 ‘강화 정족산 전등사 일원’이 국가지정자연유산인 명승으로 지정됐다. 정족산의 아름다운 자연경관과 삼랑성, 전등사 등 역사문화유산이 어우러진 가치를 국가적으로 인정받으면서 체계적인 보존과 활용을 위한 기반이 마련됐다. 인천광역시(시장 박찬대)는 강화군 길상면에 위치한 ‘강화 정족산 전등사 일원’이 지난 10월 16일 자로 국가지정자연유산인 명승으로 최종 지정됐다고 밝혔다.

 

이번 지정은 정족산의 수려한 자연경관과 삼랑성, 전등사, 정족산사고 등 역사문화유산이 함께 형성한 경관적 가치를 인정받은 결과다. 특히 기존의 개별 문화유산 중심 보존·관리에서 벗어나 자연환경과 역사문화경관을 종합적으로 보존하고 관리할 수 있는 기반이 마련됐다는 점에서 의미가 크다.

 

명승으로 지정된 구역은 강화군 길상면 온수리 전등사 경내 15필지로, 총면적은 15만 4,370.2㎡에 이른다. 이 일대는 자연 지형을 활용해 축조된 삼랑성과 산지에 조화롭게 자리 잡은 전등사, 주변 사찰림과 노거수, 옛길과 조망 경관 등이 어우러져 독특한 역사문화경관을 형성하고 있다.

 

이번 명승 지정은 지난 1월 국가유산청의 우수 잠재자원 추천 요청을 계기로 추진됐다. 인천시와 강화군, 전등사가 협력해 추천목록을 제출했으며, 이후 전문가 현지조사와 지정검토 회의, 지정 예고 등의 절차를 거쳤다.

 

지난 9월 30일에는 국가유산위원회 심의를 최종 통과했다. 인천시는 현지조사 과정에서 정족산 전등사 일원의 역사문화경관으로서의 가치와 명승 지정 필요성을 설명하는 등 관계기관과 협력해 왔다.

 

이번 지정에서 주목할 부분은 주민들에게 새로운 규제 부담이 발생하지 않는다는 점이다. 명승 지정 구역이 이미 사적 ‘강화 삼랑성’과 국가지정문화유산 보호구역, 역사문화환경 보존지역 등에 포함돼 있어 추가적인 행위 제한이나 규제가 발생하지 않는다.

 

반면 국가유산 명승 지정에 따라 보수정비와 경관개선, 재난방지시설 구축 등 관련 사업을 추진할 경우 「자연유산의 보존 및 활용에 관한 법률」에 근거해 사업 유형에 따라 최대 70%의 국비를 지원받을 수 있게 됐다. 이에 따라 인천시와 강화군은 지방재정 부담을 줄이면서 정족산 전등사 일원의 보존·관리 사업을 보다 안정적으로 추진할 수 있을 것으로 기대하고 있다.

 

인천시는 이번 명승 지정을 계기로 오는 11월 중 국가유산 보수정비사업에 필요한 국비를 추가 신청할 계획이다. 국비가 확보되면 정족산 전등사 일원의 탐방로를 정비하고 주변 경관을 개선해 시민과 관광객들에게 더욱 안전하고 쾌적한 관람환경을 제공할 방침이다.

 

장은미 인천시 문화유산과장은 “강화 정족산 전등사 일원은 수려한 자연경관과 함께 고려·조선의 역사, 불교문화, 호국정신이 집약된 인천의 소중한 국가유산”이라며 “이번 명승 지정은 인천의 우수한 역사문화경관 가치를 공식 인정받은 동시에 국비를 통한 체계적 보존 기반을 마련했다는 점에서 의미가 크다”라고 말했다.

 

인천시는 앞으로도 국가유산청과 강화군 등 관계기관과 협력해 명승의 원형과 경관을 보존하는 한편, 지역 관광 인프라와 역사문화 교육 자원을 연계한 보존·활용 정책을 지속적으로 확대해 나갈 계획이다.

 

이번 명승 지정으로 강화 정족산 전등사 일원은 자연과 역사가 함께 어우러진 국가유산으로서 보존·관리의 기반을 한층 강화하게 됐다.